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浙报关注︱台州公务员管理用上大数据

时间:2018-08-20 08:53:22     

近日,全省组工系统首个标准化“无差别全科受理窗口”在临海正式上线,该市组织关系接转、干部人事管理、人才政策兑现等十大类21项审批备案事项可在一个窗口受理。

这一变化,得益于去年8月台州成为全省公务员管理“最多跑一次”改革唯一试点。一年来,当地的组织人事工作发生了一连串特殊变化。



老问题需要新思路


“扫一扫二维码下载相关政策和表格。”路桥区委组织部科室门口贴着的醒目标语,让路桥街道人事干事吴晓英连呼“高大上”。

涉及法律法规比较多,程序性、规范性要求高……谈起公务员管理工作的难点,吴晓英可以说很多,总结起来却也简单:数字化不够,信息化程度低。

解决的办法,说说容易做起来难。具体参与这项工作的台州市委组织部公务员管理处负责人深有体会,“我们几乎把所有有关法律法规政策文件都理了一遍,确定公务员管理涉及哪些事项,然后再挨个确定办理程序,看看怎么精简环节、精简材料。”有时为减少一个环节,激烈争论、请教法律专家都是常事。

去年8月,基本涵盖所有公务员日常管理工作的12项事项被梳理出来,即录用审批、任职定级、登记、调任、选任、转任、考核、职务与职级并行、奖励、辞去公职、辞退、提前退休等,全部被列入“最多跑一次”的常规项目。附上各地自行选定的其他事项,一张“12+X”的项目清单新鲜“出炉”;再加上“量身定做”的《台州市公务员管理“最多跑一次”标准化手册》、制定规范统一的流程图,每件事怎么办、要哪些材料一目了然。

日前,台州再次升级全市公务员基础数据库,建立全市干部信息管理系统,把企业事业等体制内干部均纳入其中。这也为数字化管理打下坚实的基础。


新手也能成老手


送一张公务员审批表格要多久?玉环市鸡山乡工作人员潘丹薇会告诉你,以前至少1小时:她需要坐车、坐轮渡到市区。现在呢?“点点鼠标就可以”。

这个变化来自大数据应用。横向上,全市公务员管理基本实现“网上申报、网上审批、网上办结、网上反馈、网上输出”的网上“一条龙”办理;纵向上,市、县、乡三级网络打通,全市816个市、县直部门和129个乡镇街道均已纳入改革范围,实现改革全覆盖。

为实现填表用纸和笔、送表靠双腿变为用鼠标和键盘完成,相关应用流程也需要进一步优化。市委组织部有关负责人介绍,当有人在网上申请办理或咨询公务员管理有关业务时,受理人员或系统会一次性告知该事项的办理程序及所需申报材料等,并主动提供相关示范文本、表格和资料。有些事项比较复杂,需要两个或以上部门审批备案,联审会办运行机制会被马上激发,实现“一门受理、抄告相关、联审会办”。更重要的是,相关办理时限得到明确并公布,对涉及公务员录用审批、登记、考核等日常管理事项均应在规定期限内办理完结。

“以前做组织人事工作,老同志常会遇到‘新问题’。现在,即使是‘新手’或非专业工作人员,也能轻松接手。”温岭市城西街道组织干事陈贤伟在刚接手组织人事工作时,曾因公务员登记填写不规范被多次退回,想问其他人,也很难问到统一的标准。现在,这些担心都不复存在。


打开一扇新大门


2017年9月,台州市公务员管理“最多跑一次”信息化服务平台试运行。截至今年7月底,台州已通过该平台办理公务员管理事项5891件。曾经在不少干部群众眼中颇为神秘的公务员管理工作,变得特别“阳光”、亲切。

“管理就是服务”的理念逐渐深入人心。临海市委组织部通过对基层干部办事习惯的历史数据进行分析,推出了“周末预约服务”。“乡镇工作很忙,不少基层工作人员周末才有时间。我们为什么搞周末预约,而不是设置周末固定岗位?因为这样既能满足他们的办事需求,也不用过度增加行政成本。”临海市委组织部公务员管理科干部马真介绍。

如何利用大数据更好建设高素质专业化干部队伍成为重要课题。台州市委组织部相关负责人说:“现在我们有了一个从市到乡镇三级干部信息库,信息又都是动态的、最新的,干部的年龄、学历、基层经验等信息很快可以分析出来,缺哪些干部、专业化干部如何培养,都可以用大数据分析。”

黄岩区探索建立公务员道德诚信引领工程,全区公务员全部纳入系统云平台评价对象,公务员道德诚信表现分成为培养选拔干部的重要考量指标。今年4月下旬,黄岩区治水工作出现劣水反弹情况,区委组织部通过公务员道德诚信量化筛选,选派14名业务骨干充实到区五水办工作。截至7月底,黄岩永宁江、长潭水库水质已明显好转。




来源:浙江新闻客户端

记者 金春华 丁珊 徐子渊



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